Согласуем строительство
на охранных и санитарно - защитных зонах(ЗОУИТ)

В том числе в:
Водоохранных и прибрежных зонах
Зонах охраны объектов культурного наследия
Охранных зонах линейных объектов (ЛЭП, Газопровод и т.д.)
Санитарно - защитных зонах аэропортов, АЗС и иных предприятий
Получите
правовую оценку
Вашего вопроса!*

*услуга предоставляется бесплатно
Нажимая на кнопку, Вы даете согласие на обработку Ваших персональных данных.

Согласование строительства в зонах
с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Правовое понятие зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) закреплено в гл. XIX ЗК РФ. Закон устанавливает особый статус земель, который затрагивает права собственников и влияет на последующие юридические сделки с земельной недвижимостью. В пределах особых зон характерно ведение землепользования, отличного от общепринятых режимов. Это могут быть ограничения на использование участка, особые требования при согласовании строительства или запрет на расположение капитальных сооружений.

Цели установления ЗОУИТ


Согласно земельному законодательству РФ, на федеральном уровне установлен закрытый перечень целей, по которым землям может быть присвоен статус особых зон. Расширить перечень на региональном уровне нельзя, существует пять причин наложения ограничений на земельные объекты:

  • защита от вреда здоровью и предотвращение опасности для населения;
  • безопасность эксплуатации промышленных, военных, транспортных и других объектов;
  • сохранение культурных и исторических сооружений, относящихся к охраняемому государством наследию;
  • сохранение окружающей среды, защита природы, животного и растительного мира;
  • вопросы государственной безопасности и интересы обороны.

Владельцы земель, которые попали в особые зоны, не лишаются права собственности, но обязаны соблюдать наложенные на их участки ограничения. Строительство в охранной зоне будет считаться незаконным, если предварительно не получить разрешение в надзорных органах.

Виды зон с особыми условиями
использования территорий

Полный список видов зон включает в себя 28 наименований земель, на которых разрешается землепользование с ограничениями. Статус может присваиваться бессрочно или на определенный период, независимо от категории земель.

В настоящее время в Едином государственном реестре прав Росреестра учтены 805 тыс. зон с особыми условиями использования, информация находится в открытом доступе. Информацию о том, относится ли участок к ЗОУИТ, можно получить на публичной карте Росреестра.

Значительную долю особых территорий составляют охранные, санитарно-защитные зоны, места затопления и охраняемые водные ресурсы, лесные и парковые земли. Площади государственных заповедников, прибрежные полосы водоемов и природных лечебных объектов также охраняются государством. Установлены обязательные требования для объектов энергетики, ж/д и автодорог, линий и сооружений связи, трубопроводов, аэродромов и других.

Если имеющийся участок расположен в границах особой зоны, то согласование объекта строительства должно проходить дополнительную проверку в уполномоченном органе. Например, серьезные проблемы могут появиться, вплоть до принудительного сноса сооружения, если не выполнены правила строительства в санитарно-защитной зоне. Также актуально для покупателя получить точные сведения о том, не входит ли участок в зону с ограничениями по использованию, в том числе с запретом на строительство в санитарной зоне.

Порядок согласования

Зона строительства должна пройти согласовательную процедуру в соответствующем представительном органе, после чего собственник получает официальное разрешение на начало работ, в нередких случаях заявителю выставляются определенные условия, согласно которым должно вестись строительство. Если режим ЗОУИТ не предусматривает ограничений или запрета на возведение или реконструкцию в конкретном случае, то застройщику достаточно предоставить в соответствующий орган подтверждение, об отсутствии необходимости такого согласования.

Для получения согласования строительство заявителю необходимо предоставить ряд документов, в частности:
  • экспертное заключение о допустимости постройки в особой зоне с учетом указанных ограничений. Исследование можно проводить в независимой или государственной организации;
  • решение об установлении или изменении ЗОУИТ, которое выдается по запросу застройщика и необходимо для получения разрешения на строительство;
  • отчет о проверке проектной документации на момент обращения.

Заявление, пакет основных сведений и документы по новым правилам о ЗОУИТ рассматриваются в срок от 10 до 30 рабочих дней, после чего заявитель получает официальное уведомление о возможности строительства или мотивированный отказ.

Учитывая существенные ограничения, налагаемые ЗОУИТ, и исключительное значение нововведений для жизни общества, соблюсти баланс интересов государства и граждан бывает крайне сложно. Если вам предстоит согласование строительства и необходимо решить спорные вопросы по ЗОУИТ, то оптимальным вариантом станет консультация профильного специалиста.