ОСПАРИВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ

ОСПАРИВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ – ЧТО ЭТО ТАКОЕ, КАКОВ ПОРЯДОК, КАКОВЫ УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ И ТРЕБУЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ?

Нередко в быту приходится слышать фразы: «кадастровая стоимость земли», «кадастровая стоимость квартиры», «определение кадастровой стоимости» и прочее. И раз за разом возникает вопрос: «Что же такое означает - кадастровая стоимость, и каково её значение?».

Закон «Об оценочной деятельности…», а конкретно ч.3 ст.3 указывает, что кадастровая стоимость – это стоимость, определённая в результате кадастровой оценки. Такое определение многим будет непонятно, поскольку дано через другое понятие. Поэтому определимся с его содержанием, объяснив суть простым языком.

Кадастровая стоимость – это стоимость недвижимого объекта собственности, что означает денежную ценность его использования в результате аренды, реализации или налогообложения. Говоря ещё проще, кадастровая стоимость – цена недвижимого объекта, которую используют и применяют при его аренде, реализации и налогообложении.

НА КАКИЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ?

Кадастровая стоимость содержится в кадастре недвижимости. Под кадастром, в свою очередь, понимают систематизированный свод сведений о недвижимом имуществе. В результате можно сделать вывод, что кадастровая стоимость устанавливается в отношении недвижимости. А учитывая, что недвижимость имеет в юриспруденции трёхгранную структуру, можно определить, что существует кадастровая стоимость:

  1. участка земли;

  2. здания и (или) сооружения;

  3. жилого (нежилого) помещения и прочих составляющих зданий и (или) сооружений.

РОЛЬ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ И ВАЖНОСТЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ЕЁ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Как можно понять из вышесказанного, кадастровая стоимость главным образом влияет на условия налогообложения. Другими словами, чем выше кадастровая стоимость – тем соответственно будет выше налог, что для государства сулит большими поступлениями в бюджет, а для плательщика – большими затратами и расходами.

В силу этого важно правильно определять кадастровую стоимость. Это происходит не всегда. Нередки случаи, когда данный показатель отражается в кадастре необъективно. В большинстве он существенно завышен. Выходом из данной ситуации является такое действие как оспаривание кадастровой стоимости.

ЧТО ЗНАЧИТ - ОСПАРИВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ?

Определение кадастровой стоимости производится на основе рыночной цены. Это означает, что кадастровая стоимость не должна быть установлена выше рыночной. Если данное условие, установленное Приказом МЭР РФ от 7 июня 2016 года №358, не соблюдается, любое юридическое или физическое лицо (в том числе и «ИП»), если его права и обязанности были затронуты неправильным или предположительно неверным результатом оценки, может оспорить её конечный результат.

Оспаривание кадастровой стоимости – это направление требования, при удовлетворении которого кадастровая стоимость объекта может быть откорректирована. К числу таких требований также относится и опротестование решения комиссии. Именно такое определение даётся в Постановлении Пленума ВС РФ №28 от 30 июня 2015 года.

ПОРЯДОК ОСПАРИВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ

Прежде чем говорить об оспаривании и его порядке, стоит упомянуть о причинах или основаниях оспаривания. Они бывают следующие:

  1. несовпадение кадастровой и рыночной цены;

  2. неточные данные об объекте, которые имелись на день проведения оценки;

  3. неправильные расчеты;

  4. кадастровые неточности и (или) ошибки технического плана;

  5. не учёт данных об аварийном состоянии оцениваемого объекта.

Что же касается непосредственно порядка оспаривания, то следует указать, что оспорить кадастровую стоимость закон дозволяет двумя путями:

  1. через территориальную комиссию Росреестра;

  2. через суд общей юрисдикции.

При этом ключевая особенность в том, что физические лица имеют право обращаться в судебный орган напрямую, без направления оспаривающего требования в комиссию. Тогда как юридические лица обязаны соблюдать досудебный порядок, т.е. они должны вначале обращаться в комиссию. При этом ИП в данном вопросе отнесены согласно положениям ГК РФ к физическим лицам.

Таким образом, получается, что юридическое лицо может обратиться в суд:

  1. после рассмотрения претензии комиссией, если результат рассмотрения заявителя не удовлетворил;

  2. если комиссией был превышен месячный срок рассмотрения требования.

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОСПАРИВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ

Независимо от того, куда будет направляться требование об оспаривании в суд или в комиссию, основной пакет документов будет практически неизменным. Основной перечень требуемых бумаг содержится в ст.24.18 закона «Об оценочной деятельности…».

Так, заявителю понадобятся:

  1. заявление, содержащее соответствующее требование (образец можно взять на сайте Росреестра);

  2. справка из кадастра, содержащая сведения о стоимости объекта, которая и подлежит оспариванию;

  3. если кадастровую стоимость оспаривает лицо, обладающее в отношении объекта соответствующим правом, то должна быть предоставлена заверенная в нотариате копия документа, подтверждающего это право;

  4. если основанием для подачи требования об оспаривании стали недостоверные данные и сведения, то недостоверность этих данных должна быть подтверждена соответствующим документом;

  5. отчет (если заявление подаётся на основе установления рыночной стоимости объекта);

  6. иные документы, которые заявитель сочтёт нужными;

Если оспаривание проходит через суд, то к вышеуказанному перечню могут прибавляться такие документы как:

  1. решение комиссии (если ранее уже было заседание);

  2. документ об оплате госпошлины;

  3. копии имеющихся документов по числу участников.

Подать заявление на оспаривание разрешается в ограниченный срок, течение которого начинается с даты внесения в кадастр предыдущих результатов оценки, и течение которого заканчивается датой внесения в кадастр новых результатов. Но при этом данный период не может превышать 5 лет.

Сроки рассмотрения самого требования зависят от того, куда это требование подаётся. Так, заявление, направленное в комиссию, должно быть рассмотрено в течение 1 месяца с момента его поступления. А вот заявление, направленное в судебный орган, будет рассмотрено в течение 2-х месяцев, а при сложности дела - в течение 3-х. Это оговорено статьёй 141 КАС РФ.